Пятьдесят штатов кажутся неизменной конструкцией, но число 50 существует только с 1959 года. До этого на американской карте постоянно возникали проекты новых штатов: отдельные территории просили admission, регионы хотели отделиться от существующих штатов, а политические движения предлагали перекроить границы. Эти проекты очень разные, поэтому нельзя смешивать короткую «республику» Франклин XVIII века, Indigenous-led конституцию Секвойи и современные дебаты о Washington, D.C. или Puerto Rico.
Вестсильвания и Вандалия были конкурирующими проектами пограничья
В XVIII веке земли между Аппалачами и Огайо были предметом конфликтующих колониальных претензий. Проект Vandalia поддерживали земельные компании и британские интересы; идея Westsylvania возникла в революционную эпоху как попытка создать отдельную политическую единицу из западных частей Пенсильвании и Вирджинии.
Американская революция и последующая организация Северо-Западной территории сделали эти схемы историческими тупиками, но они показывают, насколько неопределёнными были ранние внутренние границы США.
Вестсильвания и Вандалия относятся к эпохе, когда границы западнее Аппалачей ещё не были устойчивыми. Земельные компании, колонии и поселенцы предлагали разные политические конструкции, а названия перекрывали территории будущих штатов. Это не были проекты с современными картами и готовыми конституциями; скорее конкурирующие способы организовать пограничье до и во время Американской революции.
Франклин почти функционировал как отдельный штат
В 1780-х жители западной части Северной Каролины создали State of Franklin, избрали Джона Севьера губернатором и пытались добиться признания Конгресса. Для admission по действовавшим правилам поддержки не хватило.
Проект существовал несколько лет с собственным управлением, а затем территория вернулась под контроль Северной Каролины и позднее вошла в Tennessee. Это один из самых близких к успеху ранних «не-штатов».
Франклин — гораздо более реальный пример. В 1780-х жители западной части Северной Каролины создали собственное правительство, избрали Джона Севьера и добивались принятия в Союз. Проект не получил необходимого признания Конгресса, а территория в итоге стала частью Теннесси. Несколько лет Франклин функционировал настолько самостоятельно, что его трудно назвать просто шутливой идеей.
Дезерет был намного больше будущей Юты
Мормонские поселенцы под руководством Бригама Янга в 1849 году предложили State of Deseret, занимавший огромную часть современного Запада — от территории нынешней Юты до частей Nevada, Arizona, California и других штатов. Федеральное правительство не приняло такие границы.
Компромисс 1850 года создал Utah Territory существенно меньшего размера. Utah стала штатом только в 1896 году.
Дезерет, предложенный мормонскими поселенцами в 1849 году, охватывал огромную часть современного Запада — значительно больше нынешней Юты. Конгресс создал более компактную Территорию Юта в рамках Компромисса 1850 года. Позднейшие конфликты вокруг управления территорией и полигамии задержали принятие Юты в Союз до 1896 года.
Секвойя была попыткой создать штат под сильным контролем индейских наций
В 1905 году лидеры Five Tribes созвали конституционный съезд в Muskogee и разработали проект State of Sequoyah для Indian Territory. Конституцию одобрили на местном голосовании, а делегация отправилась в Вашингтон.
Федеральные власти не приняли отдельный штат; Indian Territory объединили с Oklahoma Territory, и в 1907 году появилась Oklahoma. Однако работа съезда Секвойи повлияла на последующую конституцию Oklahoma.
На конституционном собрании Секвойи 1905 года представители индейских наций разработали конституцию, округа и предложения по управлению восточной частью Индейской территории. Конгресс не создал штат Секвойя отдельно; в 1907 году Индейская территория и Территория Оклахома вошли в Союз вместе как штат Оклахома. Проект важен именно как серьёзная попытка политического самоопределения, а не как курьёзная карта.
Проект Секвойи также показывает, почему слово «предлагаемый штат» может скрывать очень разные масштабы подготовки. Здесь существовали делегаты, конституционный конвент и официальный документ, представленный федеральным властям. По уровню организационной работы это совсем не то же самое, что газетный лозунг о новом штате, хотя политический итог у них одинаков — отдельного штата не появилось.
Абсарока была протестом, а не почти готовым штатом
В конце 1930-х жители частей Wyoming, South Dakota и Montana использовали название Absaroka для движения против удалённых столиц и недостатка дорожных инвестиций. Появлялись «губернатор», номерные знаки и публичные церемонии.
Но полноценного конституционного процесса admission не было. Absaroka лучше понимать как яркую региональную политическую кампанию.
Абсарока возникла в конце 1930-х на фоне недовольства удалённых районов Вайоминга, Монтаны и Южной Дакоты властями своих штатов и федеральной политикой. Сторонники печатали номерные знаки, проводили церемонии и использовали символику, но до полноценной процедуры создания штата дело не дошло. Сегодня Абсарока интересна как пример регионального протеста, который визуально выглядел официальнее, чем был юридически.
Washington, D.C. остаётся особым федеральным округом
Жители District of Columbia имеют местное самоуправление в рамках Home Rule, но федеральный Конгресс сохраняет особые полномочия, а делегат D.C. в Палате представителей не имеет окончательного голоса на пленарном принятии законов. Законопроекты о создании штата Washington, Douglass Commonwealth неоднократно вносились в Конгресс.
По состоянию на 2026 год D.C. штатом не является. Это уже не исторический курьёз, а продолжающийся политико-конституционный спор о представительстве и федеральном контроле.
Статус округа Колумбия — уже не историческая фантазия, а продолжающийся политический спор. Жители столицы платят федеральные налоги и участвуют в президентских выборах, но не имеют голосующих сенаторов и полноценного голосующего представителя в Палате. Законопроекты о создании штата Washington, Douglass Commonwealth принимались Палатой представителей, но не завершили федеральный законодательный процесс.
Superior или Ontonagon предлагали отделить Верхний полуостров Мичигана
Идея отдельного штата для Upper Peninsula возвращалась в XX веке под именами Superior и Ontonagon. Географическая изоляция от нижней части Michigan, ресурсная экономика и региональная идентичность создавали почву для движения.
Но население и политическая поддержка никогда не достигли уровня, необходимого для реального процесса создания нового штата.
Идея отдельного штата на Верхнем полуострове Мичигана появлялась под именами Superior и Ontonagon. Географическая изоляция и ощущение отличных экономических интересов поддерживали такие предложения, однако население невелико, а политической коалиции для реального отделения не возникло. Это типичный пример проекта, который многократно возвращается без движения к конституционному финалу.
Джефферсон стал самым знаменитым пограничным протестом XX века
В 1941 году несколько округов северной California и южного Oregon объявили движение за State of Jefferson, жалуясь на плохие дороги и недостаточные инвестиции. Активисты устраивали театрализованные «сецессии» и привлекли национальную прессу.
После атаки на Pearl Harbor кампания быстро потеряла актуальность. Поздние движения использовали то же название, но это не значит, что Jefferson когда-либо был юридически признанным штатом.
«Штат Джефферсон» особенно известен благодаря протестам 1941 года в северной Калифорнии и южном Орегоне. Сторонники жаловались на плохие дороги и слабое внимание столиц штатов, символически «отделялись» и распространяли прокламации. После нападения на Перл-Харбор кампания быстро сошла с первых полос. Название, однако, пережило первоначальное движение и используется региональными активистами до сих пор.
Greater Idaho предлагает не новый штат, а перенос границы
Современное движение Greater Idaho хочет, чтобы ряд восточных округов Oregon перешёл в Idaho. Несколько округов проводили консультативные голосования, поддерживавшие продолжение переговоров.
Конституционно перенос границы между существующими штатами требует согласия законодательных органов затронутых штатов и Конгресса. Поэтому местный референдум сам по себе территорию не переносит.
Greater Idaho отличается от большинства пунктов списка: сторонники предлагают не создать 51-й штат, а перенести границу, присоединив ряд консервативных округов Орегона к Айдахо. Местные консультативные голосования показывают реальную поддержку в некоторых округах, но для изменения границы требуется согласие законодательных собраний обоих штатов и Конгресса США.
Идея отделить Chicago/Cook County периодически возвращается как политический жест
Различия между Chicago и сельскими районами Illinois время от времени порождают предложения разделить штат — иногда с противоположной стороны, когда сельские законодатели предлагают вывести Chicago из Illinois.
Такие инициативы в основном служат выражением конфликта интересов и идентичности. Создание нового штата из территории существующего требует согласия соответствующего legislature и Конгресса согласно статье IV Конституции США.
Предложения отделить Чикаго или, наоборот, исключить город из Иллинойса регулярно всплывают в партийной полемике. Экономические связи Чикаго и остального штата делают такое разделение намного сложнее риторики. Как и любой новый штат, проект потребовал бы политического согласия на уровне Иллинойса и федерального Конгресса.
Puerto Rico — территория с повторяющимися плебисцитами о статусе
Puerto Rico является неинкорпорированной территорией США. Жители — граждане США, но остров не имеет голосующих сенаторов и представителей в Конгрессе и имеет особый режим участия в федеральных выборах. На острове проводились референдумы и плебисциты по вопросу statehood, independence и других форм статуса.
По состоянию на 2026 год Puerto Rico не стал 51-м штатом: окончательное admission требует федерального закона Конгресса. Поэтому ставить его в один ряд с исчезнувшей Absaroka можно только с оговоркой — это действующий вопрос, а не мёртвый исторический проект.
Пуэрто-Рико — самый существенный современный случай, потому что здесь речь идёт о территории США с миллионами американских граждан и повторяющимися плебисцитами о статусе. Голосования показывали значительную поддержку государственности, но окончательное решение о принятии нового штата принадлежит Конгрессу. Поэтому корректнее говорить о незавершённом процессе выбора статуса, а не о «штате, который однажды почти появился».
В вопросе Пуэрто-Рико есть ещё одна принципиальная деталь: выбор не ограничивается только парой «штат или нынешнее положение». В политических дебатах участвуют варианты независимости и свободной ассоциации, а формулировки плебисцитов менялись. Поэтому результаты разных голосований нужно сравнивать осторожно и не превращать один процент в окончательное решение всего статусного вопроса.
По теме на Altgrunge также можно прочитать о поисках исторического Камелота; внебрачных детях британских монархов.
Источники и дополнительный контекст: GovInfo — проект штата Sequoyah; Utah State Capitol — State of Deseret; Oregon Encyclopedia — State of Jefferson; Congress — Article IV, admission of states; Congressional Research Service — Puerto Rico political status.
